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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准  ，进一步  降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、 购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。